21 世纪经济报谈记者 陈洁 实习生 徐凯舟 广州、兰州报谈欧美色情

各地老龄化的脚步仍是越来越快。

最新发布的中国统计年鉴 2024，展现出我国各个地区老龄化的近况。目下，我国各地的老龄化近况昭彰不同：2023 年，65 岁及以上东谈主口占比中，辽宁达到 21.06%，是各个省份中占比最高的；与之相对应的是，广东、新疆和西藏 65 岁及以上东谈主口占比尚不及 10%。

字据国外旧例，一般将 65 岁及以上东谈主口占总东谈主口比例为 14% 的社会称为深度老龄化社会。而统计年鉴的数据清爽，2023 年我国 19 个省份 65 岁及以上东谈主口占比特出 14%。

干系词，这并不暗意我国东谈主口红利的统统褪色。一般来说，东谈主口红利期，指东谈主口劳动统共（即侍奉比）小于或等于 50% 的东谈主口契机窗口期。目下来看，广东、浙江、北京等五个省份的总侍奉比尚不及 40%，仍然有较为昭彰的东谈主口红利。然则，也有一些地区的总侍奉比特出 50%。

侍奉比尤其是老年侍奉比的高涨，会使一些问题越发严峻。其中一个即是失能老东谈主照护的问题。

"对于冒昧自理的老东谈主，家属平方比较垂青养老院的硬件门径，文娱门径和环境等身分。而对于失能老东谈主，家属更垂青的是养老院的护士水平。"长春市宽城区仁德煜养老院劳动主谈主员告诉 21 世纪经济报谈记者，在失能老东谈主护士上，他们现阶段是依靠政府补贴和老东谈主交费两方面的收入守护运作。

《中共中央对于进一步全面久了矫正 股东中国式当代化的决定》建议，要改善对孤寡、颓势失能等迥殊贫寒老年东谈主的服务，加速配置永恒护士保障轨制。

广东等地东谈主口机构仍年青

2023 年，我国 60 周岁及以上东谈主口为 2.97 亿东谈主，占总东谈主口比重 21.1%，其中 65 周岁及以上东谈主口为 2.17 亿东谈主，占总东谈主口比重 15.4%。

不外，我国东谈主口老龄化在各个省份呈现昭彰不同的特征，部分地区的东谈主口结构仍然相对年青。

比如，统计年鉴的数据清爽，2023 年广东 65 岁及以上老年东谈主口在总东谈主口中占比仅为 9.96%。此外，海南 65 岁及以上老年东谈主口在总东谈主口中占比 11.69%，云南占比 11.95%。

有低就有高。字据中国统计年鉴 2024 的数据，我国有 6 个省份 65 岁及以上东谈主口占比特出 18%。其中辽宁的占比高达 21.06%；上海排行第二，达到 19.56%；此外，还有黑龙江、吉林、江苏和四川，占比也均特出 18%。

老年东谈主口占比的握续高涨，会影响一地的当然东谈主口增长率。其中，黑龙江、辽宁和吉林的东谈主口当然增长率分为 -6.92 ‰、-5.63 ‰、-5.41 ‰。

值得瞩主义是，尽管江苏和上海的东谈主口老龄化较为严重欧美色情，但当然东谈主口增长率并莫得跌至东北三省的水平，因为这两个地区是东谈主口永恒流入的地区。

这是东谈主口流入不错昭彰改善一地东谈主口结构的典型案例，也使得常住东谈主口相对户籍东谈主口更为年青。以上海为例，字据公开数据，仅看户籍东谈主口，上海 60 岁及以上老年东谈主口 568.05 万东谈主，占总东谈主口的 37.4％；65 岁及以上老年东谈主口 437.92 万东谈主，占总东谈主口的 28.8％。上海的户籍东谈主口老龄化程度昭彰跳跃常住东谈主口一截。

不单是是上海，北京亦然东谈主口永恒流入改善东谈主口结构的典型地区。字据《2023 年北京市老龄劳动发展呈报》，2023 年全市 60 岁及以上常住东谈主口为 494.8 万东谈主，占总东谈主口的 22.6%。从户籍东谈主口看，60 岁及以上户籍东谈主口为 431.6 万东谈主，占户籍东谈主口的 30.2%，初度破裂 30%。

哪些省份东谈主口红利仍存？

东谈主口流入改善了东谈主口结构，对一地产生了什么影响？一个要道点是，改善了一地的侍奉比。

事实上，一般将侍奉比低于 50% 称为东谈主口红利期，而我国永恒处于东谈主口红利期。字据统计年鉴的数据，从 1995 年以来，我国每年的总侍奉比就连合低于 50%，最低的本领致使不及 35%。

统计年鉴 2024 的数据清爽，2023 年，我国 0 — 14 岁东谈主口比重为 16.3%，15 — 64 岁东谈主口在总东谈主口中比重为 68.3%，65 岁及以上东谈主口在总东谈主口中比重为 15.4%。因此，我国少儿侍奉比为 24%，老年侍奉比达到 22.5%。

事实上，我国少年儿童侍奉比在很长本领内皆是下跌的，2018 年后出现顷刻回升，但在 2021 年后不息下跌；而我国的老年侍奉比则处于不休高涨的阶段。

2005 年，我国老年侍奉比仅为 10.7%，这一数据在 2015 年高涨到 14.3%，在 2021 年高涨到 20.8%。事实上，从 2005 年以来（2005 年的老年侍奉比与 2004 年握平），我国老年侍奉比仍是 18 连升。

从各省的情况来看，老年侍奉比则呈现昭彰辞别。有 5 个省份的老年侍奉比不及 15%，然则也有 9 个省份的老年侍奉比特出 25%，这意味着在这些省份中，不到 4 个成年东谈主就需要侍奉 1 位老年东谈主。

在老年东谈主侍奉除外，还有少年儿童侍奉的压力。而目下来看，我国仍是有 6 个省份的总侍奉比特出 50%。但这并不虞味着从更永恒来看，这些省份不具备东谈主口的上风。以贵州和广西为例，这两地的少年儿童侍奉比高达 34.77% 和 33.11%（背后有作事年岁东谈主口流出的影响），但这两地的老龄化程度并不高，老年东谈主口侍奉比为 19.81% 和 21.33%，致使不到世界的平均水平。

与之相对应的是，一些省份尽管总侍奉比不高，但老年侍奉比偏高，少年儿童侍奉比偏低，从永恒来看东谈主口问题更需要瞩目。

比如，尽管上海的户籍东谈主口和常住东谈主口的老龄化率皆仍是很高，但其实上海的总侍奉比仍然仅有 41.13%。一方面，作事年岁东谈主口流入充实了上海的劳能源；另一方面，上海的少年儿童侍奉比是 31 个省份中排行倒数第二的，仅为 13.52%。

一些东谈主口流出地，则面对更为严峻的东谈主口问题：作事年岁东谈主口永恒流出、生养率下跌重复老年侍奉比高涨，需要这些地区出台特质东谈主才引进战略，加多进一步促进生养的战略，同期作念大作念强产业，疯狂发展对外生意、特质旅游业等，以吸纳更多东谈主口。

均衡的看，从总侍奉比、少年儿童侍奉比和老年东谈主口侍奉比三个数据分析，广东、浙江和北京的东谈主口红利的上风相对突显。最初，广东、浙江和北京的总侍奉比分歧为 38.78%、38.92%、38.63%，均不特出 40%；其次，这三地的老年东谈主口侍奉比均低于世界平均水平，广东、浙江和北京分歧为 13.83%、21.41% 和 21.98%，均低于世界 22.57% 的水平；终末，这三地永恒看皆是东谈主口流入地，能借助作事年岁东谈主口流入进一步改善东谈主口结构。

失能老东谈主照护成难题

尽管存在区域各异，但或早或晚，各个省份皆需要面对进一步加大的老年侍奉压力。事实上，我国老龄化的要领正在加速。

1982 年，我国 65 岁及以上东谈主口在总东谈主口中占比为 4.9%，这个数字在 18 年之后，也即是 2000 年，高涨为 7.0%，高涨速率相对逐渐。但随后只是 14 年之后，也即是在 2014 年，我国 65 岁及以上东谈主口在总东谈主口中占比就特出 10%，昔日达到 10.1%；9 年之后的 2023 年，这一数字破裂 15%，达到 15.4%。

这意味着我国乐龄老东谈主群体的数目正在以较快的速率高涨。而老年东谈主侍奉压力最大的范畴之一，无疑是失能老东谈主照护。

李玲的婆婆有老年古板，生存基本无法自理。李玲告诉 21 世纪经济报谈记者，在她的婆婆没病之前，一直是和公公零丁生存。

"目下婆婆病了之后，生存基本无法自理。咱们既要关注我婆婆，又要关注我公公，元气心灵被老东谈主们大大漫步。"李玲说，"我婆婆得病后还曾把家中的床作为是炕，拿火燃烧了，亏得被邻居实时发现，这才莫得变成大祸。"

尽管如斯，李玲暗意，她们很难把婆婆送到养老机构，因为普通收费的养老机构觉得风险偏大，需要参加关注的元气心灵太多。而更专科的养老院，他们嗅觉难以劳动。

姚丽的父亲脑溢血导致失能，她家是由母亲来关注父亲。"父亲病后镇政府给咱们家评定了贫寒户，每月会有几百元的补贴。但我觉得失能老东谈主的家庭养老劳动是不休加剧的，改日如实需要更多的养老战略赞成。"

尽管一些家庭汲取家庭里面来关注失能老东谈主，但请东谈主来家里关注或是送到养老机构来关注，也并不悲凉。

张霞本年 47 岁，是陕西省咸阳市一位家政从业东谈主员，频频接到关注老东谈主和关注小孩的订单，而她觉得和关注小孩比较，关注失能老东谈主致使更难少量。

长春市宽城区仁德煜养老院劳动主谈主员则暗意，他们是市医保照护险的定点单元，收费圭臬分红两个部分：第一种是有长春市医保（含外六县）并适合苦求失能东谈主员照护险补贴的老东谈主，字据失能程度，分为中度和重度失能，用度在 1500 元傍边（以上用度包含护士用品）；第二种是不适合要求的自理老东谈主，需要单独缴费。

"对于迥殊贫寒的老东谈主，咱们会在部分用度上给以减免。若家属无法依期缴费，咱们平方也会给以延期。但养老院毕竟不是慈善单元，现阶段咱们能作念的如实未几。"这位劳动主谈主员暗意。

跟着老龄化进度的加速，以失能老东谈主照护为代表的难题正日益突显，需要国度和地点"解题"。

（应采访东谈主员要求欧美色情，李玲、姚丽、张霞均为假名）